各县（市、区）、经开区、哈达山示范区脱贫攻坚领导小组，市直各相关部门：

　　《松原市2020年消费扶贫月活动方案》已经市脱贫攻坚领导小组同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　松原市脱贫攻坚领导小组

　　2020年9月7日

　　松原市2020年消费扶贫月活动方案

　　按照国家和省消费扶贫月工作安排，结合我市消费扶贫工作实际，制定《全市2020年消费扶贫月活动方案》，具体安排如下：

　　一、活动主题

　　参与消费扶贫，助力脱贫决胜。

　　二、总体思路

　　深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神和天下足球网开展消费扶贫行动的重要批示要求，认真落实省脱贫攻坚领导小组安排部署，以动员全社会参与消费扶贫、促进扶贫产品稳定销售、巩固脱贫成果为目标，以建成运营消费扶贫专柜专馆专区及地方馆、用好“扶贫832”销售平台等为主要载体，以拓展八项消费扶贫行动为抓手，坚持政府引导与社会参与相结合、政策支持与市场运作相促进、线上平台与线下渠道相统一，统筹全社会各方面资源，积极购买和帮助销售扶贫产品，营造全力参与消费扶贫、购买扶贫产品的浓厚氛围。

　　三、活动时间

　　2020年9月1—30日

　　四、组织领导

　　市委、市政府成立由分管领导任主任，相关副秘书长和市扶贫办主要负责同志任副主任，各有关部门分管负责同志参加的组委会，统筹领导我市消费扶贫月活动。组委会下设办公室，设在市扶贫办，负责组织指导协调消费扶贫月活动，办公室主任由市扶贫办主要负责同志兼任。各县（市、区）参照市组委会设置，结合实际情况组成领导机构和工作机构。

　　五、内容及分工

　　结合我市实际，此次消费扶贫月将统筹开展十二项活动，具体安排如下：

　　（一）发布消费扶贫倡议书。松原市2020年消费扶贫月活动组委会向社会发布《全市消费扶贫行动倡议书》，号召市直机关、企事业单位、人民团体和社会各界，以实际行动积极传播爱心消费扶贫理念，营造人人参与消费扶贫的浓厚氛围，助力脱贫攻坚决战决胜。（责任单位: 市消费扶贫组委会办公室）

　　（二）布放运营消费扶贫专柜。按照全省统一部署，2020—2022年将陆续在各地布放运营扶贫专柜。通过落实优质点位、免除租金费用等方式确定专柜布放规划，重点布放在学校、医疗机构、小区、交通站点、商业中心、机关、广场、社区等场所和中省直单位，届时与投放运营企业做好对接。今年，我市共布放运营专柜200 台。（责任单位: 市县扶贫部门、机关事务管理部门、发改部门、教育部门、商务部门、卫健部门、交通部门、住建部门、吉林油田等）

　　（三）规范建设线上线下消费扶贫专馆。市县将具备条件的第一书记旗舰店、相关扶贫电商基地等扶贫产品经营场所规范完善为消费扶贫专馆，每县建成1-2个，集中展销推介扶贫产品。积极协调京东等大型电商平台，建设松原专业扶贫馆，集中展示销售松原扶贫产品。（责任单位：市县扶贫部门、组织部门、商务部门、发改部门、供销部门等）

　　（四）开辟消费扶贫专区。在商超企业设立易于辩识的消费扶贫专区，精选运营代理商，集中宣传、展示和销售扶贫产品，每县开辟2-3个。组织优质扶贫产品入驻“第一书记代言”APP商城、吉林省扶贫产品网络销售专区、吉林省青年电商平台、吉品汇等省内电商平台。（责任单位：市县扶贫部门、组织部门、宣传部门、商务部门、发改部门、农业农村部门、网信部门、团委、工商联等）

　　（五）打造第一书记代言电商平台。积极协调淘宝等开通网络直播间，与网络大V、网红等合作销售特色扶贫产品；组织第一书记和村书记走进淘宝直播间开展直播带货活动，展示销售扶贫产品。（责任单位：市县组织部门、宣传部门、网信部门、扶贫部门等）

　　（六）组织扶贫产品认定。按照《吉林省扶贫产品认定管理办法（试行）》，在全市范围开展扶贫产品认定工作，并纳入《吉林省扶贫产品名录》。扩大扶贫产品来源和认定范围，提升各方面参与消费扶贫能动性，把质量好、价格优、特色强、带贫多的扶贫产品优先引进“三专”平台和电商平台。（责任单位：市县扶贫部门、各级党委政府及有关县直部门等）

　　（七）对接中国社会扶贫网。组织本地扶贫产品供应商入驻中国社会扶贫网的“消费扶贫服务平台”，指导供应商在此平台与淘宝、京东、拼多多等大型电商对接，开展企业宣传和扶贫成果展示，集中推介我市扶贫产品。（责任单位：市县扶贫部门、宣传部门、网信部门、商务部门等）

　　（八）开展消费扶贫主题日、采购日活动。组织引导全市各级机关企事业单位、群团组织、社会各界走进各级扶贫产品旗舰店和专馆、专区开展消费扶贫主题日、采购日等特色活动，通过“以买代帮”“以购代捐”等方式助力脱贫攻坚，掀起消费扶贫热潮。（责任单位：市县组织部门、宣传部门、扶贫部门，组委会各成员单位）

　　（九）积极开展工会消费扶贫活动。鼓励各级机关企事业单位自办的餐厅（食堂）在物资采购时优先选用扶贫产品并建立长期采购关系；在年节走访慰问、职工福利发放时优先购买扶贫产品，以实际行动助力脱贫攻坚。（责任单位：市县总工会、组织部门、宣传部门、发改部门、机关事务管理部门等）

　　（十）开展消费券惠民益贫活动。适时推出多种惠民益贫消费券，指定扶贫产品旗舰店、扶贫企业等集中使用“地购型”消费券，引导广大群众踊跃采购扶贫产品，扩大扶贫产品旗舰店和扶贫企业的影响力，拉动扶贫产品销售，推动消费扶贫扩面增量提质增效。（责任单位：市县商务部门、组织部门、宣传部门、扶贫部门等）

　　（十一）举办扶贫产品展销促销活动。与全市“消费促销月”同步开展扶贫产品展销促销活动，在重点商场开设扶贫产品展位，通过品尝品鉴、直播带货等形式，扩大扶贫产品知晓度和影响力。（责任单位：市商务局、市委组织部、市委宣传部、市扶贫办等）

　　（十二）优化农村电商发展环境。完善农村电商流通基础设施建设，在全市村屯建设网点，构建县乡村三级配送网络，缩减贫困村扶贫产品上行成本；支持本地电商企业开展面向农村电子商务综合服务平台、网络及渠道建设，成立专门面对乡村的本土网站，扩大扶贫产品消费面。（责任单位：市县商务部门、交通部门、扶贫部门等）

　　六、实施步骤

　　活动分3个阶段实施：

　　（一）筹备发动（9月2—15日）。各地、各相关部门要制定工作方案，成立领导组织，做好前期准备工作，并同步开展好各项活动，营造消费扶贫的浓厚氛围。

　　（二）组织实施（9月15—30日）。各地、各相关部门按照本方案安排，组织开展各具特色的区域性、行业性活动，确保消费扶贫取得扎实成效。

　　（三）总结展示（10月上中旬）。各地、各相关部门对活动情况进行总结报告，并持续开展好扶贫产品展示展销，扩大消费扶贫月活动成果。

　　七、有关要求

　　（一）强化工作指导。消费扶贫成果是今年脱贫攻坚成效考核综合评价的重要依据。各地、各相关部门要高度重视消费扶贫月活动，加强统筹协调、情况调度和总结报告，为活动开展提供有力组织保障。

　　（二）强化措施支持。要加大对消费扶贫专柜专馆专区支持力度，落实优质点位，减免租金费用，把支持扶持措施落到实处。切实支持扶贫产品的生产、储存、运输、销售等，拓宽扶贫产品销售渠道。县级政府要对开展消费扶贫月活动，提供必要的政策、资金等支持。

　　（三）切实加强管理。坚持平等自愿原则，尊重市场规律，不搞行政摊派，不许强迫命令，严禁弄虚作假，切实加强监督管理, 确保扶贫产品质量合格、价格公道。12317扶贫监督举报电话将接受群众投诉举报，加强社会监督。

　　（四）注重宣传引导。各地、各部门要加强宣传引导，在主要媒体、重点新闻网站、主要商业网站和两微一端开设专版专栏、播放公益广告、发送公益短信等，持续跟踪宣传消费扶贫，努力全社会营造参与消费扶贫的良好氛围。

　　附件：1.松原市2020年消费扶贫月活动组委会成员名单

　    2.松原市2020年消费扶贫专柜布放计划